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基础教育谁买单 湖北监利农村义务教育改革调查

    今年初,在湖北省监利县,一场直指农村基础教育管理体制的社会经济调查改革试验不仅在当地掀起轩然大波,而且受到了媒体和专家的社会经济调查广泛关注。是农村教育改革的“小岗村”,还是税费改革后地方财政“甩包袱”,监利的教育困境和改革探索直接牵动着中央领导和国务院有关部门的心。
    “农村教育从来没有像现在这样困难”
    谈起何以要触碰农村教育的“雷区”,监利县教育局一位负责人说:“我在教育系统工作了20多年,从来没有感觉到农村义务教育像现在这样困难。”一位校长反映:“学校到了面临崩溃的边缘”。一位乡镇党委书记说:“目前农村的教育质量严重滑坡,农民下一代的素质和前途十分令人担忧。”
    监利县柘木乡石桥中学有一幢新教学楼,三扇铁门至今只开了一扇。“三扇铁门要3000元,学校只付给做门的师傅1000块钱,两扇门的钥匙他一直没有交给学校。”校长刘和平告诉记者。石桥中学债务上百万元,主要是“普九”达标中征地、建房欠下的。税费改革后,学校收费渠道变窄,运转困难。“没办法,我们只好发动校委会成员自己想办法借钱,上学期一共借了15万元,我个人就借了3万元。这学期的学费收上来,先还了12万元。”
    被债务缠身的不仅仅是石桥中学,记者调查的十几所城乡中小学,几乎都是债台高筑。监利县教育局提供的一份材料中也说,全县“几乎没有不欠债的学校”。每逢开学之日,便是债主讨债之时,债主封堵校门的事时有发生。不少学校不得不寅吃卯粮、旧债新偿,才得以维持最基本的运转。一些学校将杂费的大部分用来偿还“普九”欠债,以免债主封门。有的学校甚至要求由老师先垫付粉笔的费用,有钱就还,没钱就拖着。
 
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