| | | 村务公开的调查
| | 社会调查 论文集 党的社会调查 论文集十五届三中全会《决定》在总结农村改革20年基本经验的社会调查 论文集基础上，指出“为了更好地调动广大农民的积极性和主动性，促进农村各项改革和建设事业的全面发展，必须进一步扩大农村基层民主”，并突出强调“凡是村里的重大事项和群众普通关心的问题，都应向村民公开”。但是这一精神在许多地方并未得到很好的贯彻执行。究其原因，是相当一部分农村基层干部对推行村务公开心存疑虑，有的认为村务公开说起来容易，做起来难，公开什幺、怎样公开，在什幺范围公开、公开到什幺程度都难以操作；有的认为村务公开后，一些问题揭了盖子，群众对干部品头论足，会影响干部的权威，工作难开展；有的担心村级财务公开后，对干部经济行为约束力太大，束缚了干部的手脚，会影响干部的工作积极性；还有的担心村务公开会使某些矛盾激化，影响农村稳定。最近，我们对监利县福田寺镇推行村务公开的情况进行了调查。调查结果表明，上述种种疑虑完全是多余的。
福田寺镇村务公开工作，1996年在福田、项杨、四沿三个基础较好的村和小河、三湾两个基础较差的村试点，1997年在全镇26个村全面推行。他们的主要做法是:
注重突出“三个特性”
1、突出真实性。福田寺镇党委、政府认为，村务公开的目的是通过公开村务，让村民及时了解村务情况，以便征求广大村民对各项村务活动的意见和建议，使广大村民能真正参与村务、管理村务、监督村务、从而取得村民对村党支部和村委会工作的理解和支持，调动全体村民的积极性和主动性，密切党群干群关系，促进两个文明建设。因此，他们要求村务公开的内容必须真实，必须经得起村民们的推敲，不准“做手脚”、“掺水份”，不能避重就轻，避实就虚。对村民最为敏感的村级财务，在实际操作中，既公开总帐、母项，又公开明细、子项。
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