| | | 法治视野下的侦查权重构
| | 法律专业的毕业论文[摘 要]：现代侦查权是一种法治化的法律专业的毕业论文权力。法治，以其强大的法律专业的毕业论文意识和制度力量，塑造了现代侦查权的面目。反思我国现行侦查制度，侦查法治化依然任重道远。本文中，作者以法治的视野，从弥散与整合、分权与制衡、规则与裁量、正当与有效等四个方面，阐述了我国侦查权的重构问题。
[主题词]：法治；侦查权；重构
现代侦查权是一种法治化的权力。法治，以其强大的意识力量和制度力量，塑造着现代侦查权的基本面目。反思我国现行侦查制度，侦查法治化的任务依然任重道远。当务之急，是根据法治的要求，全面重构侦查权。下面，笔者从弥散与整合、分权与制衡、规则与裁量、正当与有效等四个方面，讨论一下我国侦查权的重构问题。
一、弥散与整合
侦查，系运用国家权力尤其是国家强制权力查明案件并缉捕犯罪嫌疑人，以有效实现国家刑罚权的行为。[1]侦查权作为一项国家权力，具有明显的暴力性和侵权性，其行使往往以限制和剥夺公民权利为代价。因而，现代法治国家，无不奉行国家追诉主义，将侦查权交由特定的国家机关垄断，禁止私人以武力方式自行解决刑事案件。即便在具有“公众追诉”传统的英国，由于对私人刑事追诉的限制及例外不胜枚举。因而，在实务上，刑事案件之侦查亦多由警方所启动。[2]
在此方面，新中国曾有过惨痛的历史教训。自1957年“反右”后，特别在“文革”期间，由于“法律虚无主义”盛行，各地纷纷“砸烂公检法”，并在“群众专政”、“群众办案”的名义下，滥施捕人、审讯、搜查、扣押、监禁之权，导致“冤假错案遍地，亿万人民深受其害”。灾难的症结之一，就是“惩罚的弥散性”[3].即包括侦查权在内的国家刑罚权弥散于社会组织及个人，出现了无法无天的混乱局面。针对这一弊端，1979年制定的刑事诉讼法特别强调了侦查权的专属性，明确规定“对刑事案件的侦查、拘留、预审，由公安机关负责。批准逮捕和检察（包括侦查）、提起公诉，由人民检察院负责”，“其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力”。这就使弥散于社会的侦查权得到整合与集中，开始步入职能化、专业化、法治化轨道。
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