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内部审计评价的理论与技术

「关键词」 内部审计 内部审计评价 理论与技术 框架体系
  一、引言
  我国的审计法论文 审计监督体系是由国家审计、内部审计和社会审计构成,作为审计监督体系内容之一的审计法论文 内部审计,有着自身的作用机制和完善的方法体系,它是组织内部控制的重要组成部分,在检查、监督财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性及效益性等方面发挥着重要作用。
  随着社会主义市场经济体制的建立和完善,组织内、外部环境、内部审计的目标、方式方法、内容等诸多方面都发生了较大的变化,促使内部审计的职能也由以前单一的监督职能,向监督、评价等多种职能转变,内部审计评价是内部审计的应有之义,是与内部审计的目标密切相关的。但内部审计的评价职能能否作为一项新职能,目前尚未获得内部审计理论界和实务界的足够重视,认识上也不尽一致。
  事实上,我国目前无论是内部审计理论界,还是实务界,对内部审计评价理论体系和技术方法的研究比较少,还没有形成一套完整的关于内部审计评价的原则、标准及技术方法体系,影响了内部审计评价作用的发挥。因此,本文就如何构建内部审计评价理论与技术的框架体系等问题进行初步探讨,以便规范内部审计评价的行为,充分发挥内部审计评价的功能作用。
  二、对内部审计职能的重新认识
  (一)经济监督是内部审计的固有职能
  审计署于1995年7月14日发布的《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令1995年第1号)中,指出了内部审计的基本职能为经济监督,是与当时的经济环境、经济条件相适宜的,对于检查、监督组织内部财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性及效益性有着十分重要的作用和意义。所以,人们习惯称经济监督是内部审计的职能。
 
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