| | | 强化我国社保基金的筹集机制
| |
一、国际上筹集政府社保基金的证券金融 论文下载基本经验
基本经验之一：国际上多数国家普遍选择以征税的证券金融 论文下载方式来筹集政府社保基金。截至２０００年５月统计，全世界有１７２个国家实行社保制度，有的国家叫税，有的国家叫费，其中有１３０多个国家选择征税的方式来强化社保基金的征缴工作。这是政府为了保全社保基金的稳定性和安全性所作的选择。这样做的好处：一是将社保基金任务纳入政府职责范围，运用法律强制的征税方式，可以保障征缴的有效性。二是税务机关作为政府广泛设置的收入机关，在执法上具有权威性。三是社保基金的收取与税收的收取具有极大的共通性。把它纳入税务机关的职责范围，不仅可以运用税的管理方式强化管理，而且可以节省政府开支。
基本经验之二：社保体制的健全和完善，一般都是随各国经济发展状况、负担者的承受能力逐步发展后形成的，既不能超越现实，又必须符合国情。如立法的完善，征缴范围的扩大，社保项目的增多以及负担水平的提高，都必须有一个渐进的由低到高，由不健全到健全的发展过程。
基本经验之三：社保基金普遍实行了收、管、用分离的做法，即税务机关负责征收，财政部门负责财政监督，社保部门负责支出管理和基金运营管理，以形成有效的制约机制，并有利于各司其职，强化管理和协作
|
| | |
| | | | <<<<<全文未完>>>>> 全文字数约1929字 | |
| | |
| |
|
教育论文中心