| | | 建立可持续发展养老保险体制的财政条件
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我国《关于深化 企业 职工养老保险制度改革的金融毕业论文通知》明确指出：“国家在建立基本养老保险保障离退休人员基本生活的金融毕业论文同时，鼓励建立企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险。”这标志着 中国 养老保险体制即将告别单一国家养老保险模式，逐步走向由国家、企业和个人共同参与的多层次养老保险体制。但基本养老保险保障要发挥重要作用，必须要在原有国家单一全包的保险体制基础上，通过改革和完善，使之适应 社会 保障新形势的需要。在这方面，政府财政方面的作用是重要的。政府财政是实施基本养老保险财务 会计 管理、资金管理和基金担保的重要部门。财政状况的好坏，财政管理制度的健全与否和管理方式的合理与否，是养老保险体制的重要 影响 因素。
一、财政体制与养老保险体制的关系和存在的 问题
１．“条块分割”使基本养老保险基金的有效管理难以形成，基金安全受到威胁。
我国传统的“条块分割”管理体制在转轨时期衍生而来的社保体制上带有明显弊病，社保相关部门各自管理和支配一种基金，不能形成社保基金总体的统筹协调。基金的分散管理，其收、支、余归各部门，可以给部门带来一定的利益，使得部门为了既得利益不愿将基金管理权上交实行统筹协调。社会保障资金管理上的“条块分割”管理体制在实践中带来一系统列矛盾：①县、市、省级的统筹和部门统
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