| | | 浅议保工资情形下财政投资重点及管理对策
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新增长理论的工商管理专业论文代表人物罗默和吉利期谈到：“在任何情况下，尽管资本积累不再被视为贫困国家摆脱困境的工商管理专业论文灵丹妙药，然而非常清楚的是，只有社会能够在国民生产总体中保持一个相当规模的投资比例时，才能在长期内维持适当却是强劲的收入增长率”，强有力地说明了投资是经济增长的原动力。当前，我国经济已进入一个新的发展阶段，投资问题无凝具有十分重要意义和作用。但是，对于地处山区，交通不便，资源缺乏，经济极其薄弱，财政收入体量很小，确保机关工资发放还有一定难度的财政困难地区，财政资金缺乏是制约投资的主要因素。在这情形之下，既要确保工资发放，又要保持一个适当规模的投资，促进经济增长，是一个值得大家探讨的问题。笔者认为投资既会创造需求，也能创造供给，没有投资的稳定增长，就不会有经济的持续发展。因此，即使财政资金缺乏的情形，也应当给予高度重视。
一、现行财政困难地区财政投资状况及问题。
实行分税制以来，随着中央财权的不断集中，地方财力受到一定影响，对经济欠发达地区，特别是山区农业地区，其财政收支矛盾尤其突出，当前，能确保机关工资和政党机关正常运转已相当不错，是典型的“吃饭”财政，可用于建设方面的资金相当少。造成这些地区的财政投资资金主要来源于上级的转移支付和各项专项补助。就社会公共基础设施而言，虽然在国家连续三年的积极财政政策的支持下取得了很大改善，但整体
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