| | | 认真贯彻《指导纲要》积极推进素质教育
| | 长期以来，中小学教育在教学活动中受以追求升学率为主要目标的小学素质教育作文论文应试教育的小学素质教育作文论文影响，扭曲了基础教育的办学宗旨，干扰了教育方针的全面贯彻，严重影响了儿童和青少年身心的健康发展，也影响了国民素质的全面提高。针对这种状况，１９９３年《中国教育改革和发展纲要》就明确提出“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”，《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》又进一步强调“改革人才培养模式，由‘应试教育’向全面素质教育转变”。这就为基础教育的改革和发展指明了方向。教育评价标准和评价模式直接影响着教育行为和教育模式。要完成由应试教育向素质教育转轨的任务，就必须改革现有的学校教育评价模式，构建起一套完整的、科学的素质教育的评价体系。这次国家教委颁布的《指导纲要》，其根本目的就是要从根本上改变传统的应试教育评价模式，代之以“适应社会发展需要，促进人的全面发展为目标”的素质教育评价模式。
１９９１年５月国家教委曾印发了《普通中小学校督导评估工作指导纲要》，在各地试行中取得了较好的效果。有些地方已初步建立了对中小学校进行督导评估的制度，推动了素质教育的实施。国家教委在总结前几年学校督导评估工作实践经验的基础上，根据素质教育的要求，在督导评估的目的、内容和组织实施方面对原《指导纲要》作了重大修订并正式颁行。这对进一步建立健全我国中小学校督导评估制度，进而完善科学的督导评估体系，推动中小学建立素质教育运行机制具有重要作用。国家教委明确提出：１９９８年前在全国范围内全面推行对中小学校督
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