| | | 朔州平鲁区深化教育内部改革的实践剖析
| | 我国教育发展的 大学农村教育教学论文 重点在农村,难点在山区。发展山区基础教育确实因难很多很重,诸如集体经济虚弱,农民以户生产经营,提供经费难;学校小而散,教师单人岗位占一半以上,人事管理难;山区普遍贫困,而在同一概念的 大学农村教育教学论文 区域(县、乡)学校比平原区域多一倍以上,要达“普九”标准相对难;教师生活、学习、工作条件差、负担重,提高自身素质难;……等等。怎样才能解决这些难点,推动山区教育事业全面发展呢?近几年来,针对上述难点,平鲁区大胆深入地采取一系列改革措施,促进了“两基”、“两全”的统一发展。 一、针对山区学校布局小而散的实际情况,大刀阔斧地调整中小学布局,大力兴办高标准寄宿制小学和联乡区域性初中 1989年,平鲁区有农村小学437所,其中单师校232所,占小学总数的53%;15名学生以下的学校141所,占小学总数的32%;复式学校占93%。农村初中28所,其中单轨制21所,占75%,班容量都在30人以下。这种不合理的布局严重违背了教育规律,其弊端有:1.加大了教育成本,使本来就非常紧张的教育事业费,大部分被“人头”吃掉了。区政府每年尽管拨财政总收入的1/4、农民人均负担10多元用于发展教育事业,但经费的90%以上却用于教师工资,公用经费微乎其微。2.由于所需教师多,为了维系运转,教育部门只好逐级拔高使用教师。1990年,全区共有543名中学专任教师,其中高中、职中教师118人,本科学历的仅有9人,拔高使用人员占总数的92%;初中教师425人,专科学历仅73人,
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