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远山的呼唤──来自“青年记者希望行”的调研报告

去年10月,由首都青年编辑记者协会和中国青少年发展基金会共同策划、组织的新课程小学农村教育论文“青年记者希望行”大型 采访活动,已于近日结束。来自中央和首都新闻单位的新课程小学农村教育论文40余名记者,用近两个月的时间,对湖南、江西、河南 、贵州四省老少边穷地区的20多个县进行了深入采访,总行程达8000多公里,全面考察了“希望工程”在这些 地区的实施情况和当地农村基础教育的发展现状。今天发表的这篇调研报告,正是他们心血的结晶。报告中所 涉及的问题和建议,值得社会重视。
一、贫困地区农村教育事业现状仍令人忧虑
这次“青年记者希望行”调研、采访的地区,大多是国内革命战争时期的老根据地。这些地区地处山区腹 地,或是几省交界、少数民族集聚地,自然环境恶劣,交通不畅,信息闭塞,基础设施落后。据调查,改革开 放以来,国家对这些地区进行了重点扶贫,已基本上解决了广大农民的吃饭问题,但由于没有形成强有力的支 柱产业,许多县目前还是国家级特困县,农村适龄学童的实际失学率远远高于官方的统计数。以湖南永顺县为 例,该县1993年底在校小学生5.254万人,失学儿童0.472万人,濒临失学的为0.342万人,失学及濒临失学的约 占适龄儿童13.41%。该县勺哈乡凤歧村青少年中,小学三年级以下和未入过校门的占37%,小学毕业的占42. 5%,初中(毕业和仅读一年左右的)占11.5%,高中仅占7.5%左右。据统计,1990年至1992年江西省失学儿 童多达100万;湖南省目前待救助的失学儿童也达40万。
农村基础教育设施状况更是令人忧虑。仍以永顺县为例,按“普九”标准,该县中小学尚欠校舍95684平方 米,场地、设备、图书等投入需2372万元。目前,全县500多所村小、片小没有一所真正达到省定合格学校标准 ,中小学危房率高达13.8%。该县教育局张局长坦率地告诉记者,修学校应该是政府的事,县里每年财政收入 一半用于支持教育事业,然而基数太大,分流到每所学校、每个学生头上却是杯水车薪。由于财政困难,完全 依靠当地政府的力量,显然已无法解决农村教育问题。永顺的情况在我们调查采访过的地区带有一定的普遍性 。
 
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