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中国7-12岁儿童失学状况分析

本文分析了我国贫困地区和全国7-12岁儿童失学问题,认为在贫困地区,7-12岁儿童失学的农村教育课改教学论文原因依次为: 1.生活贫困,经济困难;2.做为家庭劳动力的农村教育课改教学论文补充;3.由于种种原因不愿读书;4.因疾病或残疾失学。从全国 范围看,7-12岁儿童失学的原因主要为:1.因社会环境影响(如读书无用论等)而不愿读书;2.因学校教学条 件或学校的办学方针(如片面追求升学率)而不愿读书;3.因个人目的(如为脱离农村而上学)达不到而弃学 ;4.生活贫困,经济困难;5.课本知识与现实脱节。作者认为,学校教学条件的改善和办学方针的改变,对失 学儿童家长的正确引导,是解决这一问题的当务之急。
经济腾飞的首要前提是全民族文化素质的提高,而这又有赖于基础教育的普及,具体地说,就是要普及初 等义务教育。建国以来,中国的初等教育有了长足的发展。特别是1986年4月《中华人民共和国义务教育法》颁 布以来,中国初等教育普及有了突破性的进展。根据1990年全国第四次人口普查资料统计,初等教育阶段7-12 岁学龄儿童在学率已达到89.21%。但人均教育经费不足70元,仅约合11美元,列世界倒数第二位。而发达国家 人均教育经费已达千美元。我国用于基础教育的经费,小学生人均仅60元。一般只能保证教师的“人头费”, 一些农村小学甚至只够教师发10个月的工资。用于教学活动的公用经费,中学生每人每年平均5元多,小学生仅 1元多。全国的情况尚且如此,贫困地区的初等教育条件之差更令人难以想象。中国实行义务教育,但小学生每 年还要交纳60多元的书本费,这对于贫困地区人均收入仅200余元的家庭来说,的确难以负担。据1990年贫困地 区资料统计分析,全国因家庭贫困失学的7-12岁小学生为417万,中国贫困人口的儿童在学率仅为68.35%。
 
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