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中国农村职业教育与区域经济开发

中国是个农业大国,12亿人口9亿在农村,全国从业人员5.9亿,农村有近4.5亿。由于庞大的小学农村教育课改论文人口基数和城 乡经济发展的小学农村教育课改论文差距, 直接为农村经济主战场培养千百万劳动大军的农村职业教育,就成为我国职业教育的难点 和重点,亦是实现《中国教育改革和发展纲要》规定目标的关键。
一、十五年改革发展:农村职教与区域经济开发相结合的中国特色
1.依靠人民,办出世界上规模最大的农村职业教育
中国是发展中国家,用占世界教育总投入1.18%的经费,支撑着占世界学生总数18.45%的教育规模。15年 来, 一方面通过改革管理体制,实行分级办学,分工管理;另一方面拓宽经费渠道,采取多渠道集资的办法, 走产教结合之路。经过十多年的努力,中国职业教育取得了令人瞩目的成绩,1994年全国中等职业学校有1724 9所, 在校生总数844.54万人,高中阶段在校生数已由1978年的5%上升到55.96%,招生数已占整个高中阶段 的58.45%。其中, 农村职业高中(含县镇)在校生171.7万人,职业初中在校生63.05万人。80年代以来,农 村职业中学培养了500万掌握生产技术并有经营头脑的技术骨干和新一代农民。 全国农村每年大约有3000万农 民接受各种层次和形式的技术培训,为提高农业劳动者素质,促进地区经济开发,作出了重要贡献。
2.立足当地,走农科教结合的办学路子
中国的农村职业高中,在起步阶段大多由普通中学改办而来,由于农业的比较效益低、农村环境艰苦等因 素影响,曾一度存在为“升学”和“招工”而办学的弊端,出现教育脱离经济建设、脱离农村、脱离农业的现 象。1987年1月3日,国务院转发的《全国职业技术教育工作会议的情况报告》提出:“农村职业技术教育必须 坚定为振兴农村经济、发展农业生产和农民服务的办学思想”。同年12月4日,国家教委、 农牧渔业部在山东 省平度县召开了“农村教育为当地经济建设服务经验交流会”,进一步强调要把农村教育的头掉过来,面向本 地服务,同当地区域经济开发相结合。近10年来,农村职业教育在同当地经济建设结合中,逐步走出了一条农 科教统筹发展的路子,先后出现了分别代表贫困地区、发展中地区和沿海经济发达地区与区域经济发展结合的 怀化模式、河北模式和苏南模式。
 
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