| | | 论我国税收征收成本的构成及其形成机理
| | 【内容提要】税收征收成本是一国一定时期税务工作全过程所耗费的财务管理论文网资源。无论是横向比较还是纵向比较，我国目前的财务管理论文网税收征收成本都可以用“高昂”二字加以概括。这一状况的形成是诸多因素综合作用的结果。这些因素包括各国共有的一般因素，但更多地包括中国特有的一些因素。
【关 键 词】税收立法成本/税收征管成本/税收征收成本形成机理
【 正 文】 所谓税收征收成本，一般是指一国一定时期为取得税收收入而耗费的资源，它具体表现为税务工作全过程发生的各项费用。这是一个直接关乎国家最终所得和纳税人最终所费的重要问题。因此，早在17世纪，英国古典经济学的创始人威廉·配第就在其代表作《赋税论》中明确提出了关于税收征收成本方面的节省标准，指出：“征收费用不能过多，应注意尽量节省”。18世纪德国著名的重商主义经济学家尤斯第也在其代表作《支出与赋税》中将“征税方式必须简便，节时省费”作为其征税六原则之一，主张税收应当用最简便的方式进行征收。他认为，收税时的费用愈大，国家所能享有的税收就愈少，人民在税款方面的不必要的负担必然愈重。而同处18世纪的英国资产阶级古典经济学派的主要代表，也是现代资产阶级财政学奠基人的亚当·斯密在其《国富论》所提出的著名的税收四原则中，更是明确地提出了“最少征收费用”的原则。该原则的基本含义是，“一切赋税的征收，须设法使人民所付出的，尽可能是国家所收入的，”他认为，由于征收赋税可能使用了大批官吏，而这些官吏不但要耗去大部分税
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