| | | 当前会计理论与实务中几个热点问题的基本观点与看法
| | ——中国中青年财务成本研究会第十六次理论研讨会主要观点综述
中国中青年财务成本研究会年会暨第十六次理论研讨会于2003年8月18日在北京召开。来自政府机关、高等院校、企业界的财务分析案例近200名财务、会计、审计领域的财务分析案例理论与实务工作者参加了会议。与会代表围绕“会计监管与会计市场”这一主题，对会计准则与制度的制定与完善、注册会计师行业自律与行政监管、会计诚信建设与职业道德、会计信息质量与信息披露、审计理论与实践等问题进行了讨论和交流。下面就研讨会上的主要观点综述如下：
关于会计准则与制度的制定与完善问题
财政部部长助理冯淑萍在会上作了题为《美国会计准则最新进展及启示》的报告，她对美国于7月25日发布的以目标为导向来制定会计准则的研究报告进行了分析，并就该报告对我国会计准则制定的启示发表了自己的见解。她介绍说，该报告提出了构建美国会计准则的三个层次，第一层次为概念框架，第二层次为会计准则，第三层次为指南部分，这和我国目前的准则体系非常类似。这个研究报告将会计准则的目标模式很巧妙地实现了责任的前移。强调准则实现的目标，即反映交易的经济实质，但是究竟如何反映，要由准则执行者自己做判断，准则制定者不再代替准则执行者判断。该研究报告提出的新看法，一是美国会计准则的制定，将既不是规则导向，也不是附和国际会计准则的原则导向，而是以目标为导向；二是强调通过重罚（萨班斯。奥克斯利法案），加大造假成本
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