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县域经济发展的成功路子 

   “公转民”盘活县域经济
      县域经济是区域经济的农村社会调查研究 论文重要组成部分,是区域经济和社会发展的农村社会调查研究 论文有生力量。由于县域经济在产业规模、社会资本和人力资源乃至经济环境上的特点所决定,它与大中城市在经济社会发展程度和要素禀赋上存在一定差异。那么县域经济的发展应该走什么路子呢?湖北省仙桃市大刀阔斧地对国有、集体工业、商业、粮食、供销、棉花、乡镇企业等中小企业进行了“公转民”的改革改制,已走出了一条“县域经济以民营经济为主体”的成功之路。
      90年代,仙桃市曾连续八年位居湖北省综合实力十强县(市)之首,不仅乡镇企业有过一段辉煌的历史,而且还为全省中小企业的发展贡献过不少成功的经验。但是,进入九十年代末期,随着国内买方市场的形成和逐步成熟,国有企业和曾让仙桃人引为骄傲的乡镇企业的经营机制的固有缺陷日益显露出来,到1998年底,全市250家工商企业,2/3经营不活,效益滑坡,1/3经营亏损,资不抵债。一时间出现了“企业无资金、职工无工资、财政无收入”的全面“告急”状态。面对全市企业普遍出现的经营困境,仙桃市委、市政府提出了“1+X”的总体设计(即办好迈亚股份有限公司一家国有企业,其他国有、集体企业采取多种形式实现公转民营)、确定了两个90%的年度目标(即99%的国有企业和90%以上的乡镇企业公转民营)和以“两转一集中”(即企业转产权,职工转身份,资产向经营者集中)为核心的改革构想,于1999年底全面启动了全市中小企业产权制度改革。
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