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县域经济与金融支持的上饶个案研究 

   摘要:当前金融改革与发展中的农村土地改革 论文突出问题是在县域金融安排上进退维谷:一方面,县域经济结构调整离不开金融支持;另一方面,在地方性金融机构体系发展不完备的农村土地改革 论文地区,国有银行(除农业银行外)已基本退出。本文通过对我国现阶段金融支持县域经济结构调整现状进行分析后认为,从实际出发,构筑符合我国县域经济结构调整实情的金融支持体系是理论上要面临的首要任务,也是加大金融支持县域经济结构调整力度重要工作。
      一、引言
      县域经济是以行政区县的范围划分的经济活动的集合,其反映的是中国以行政区划为经济单位的基本国情,所以从秦朝推行郡县制以来,就有“县积而郡,郡积而天下;故县治,天下无不治”的说法。当前,在推行经济与金融体制改革中,县域经济作为国家经济体系的基本单元格局基本没有发生变化,但金融体制改革却一直在试图打破行政区划的束缚,实现资源的跨行政区优化配置。比如,1997年中央金融工作会议确定了适当撤并国有商业银行地、县级机构的基本方略,就是力图在全国实现资金配置市场化的一种尝试。问题在于,金融依赖于经济格局,而在经济层面,依然存在行政部门事实上的领导权,所以,金融格局与经济的格局的矛盾在县域层面最为突出。
      自1997年进行第三次经济结构调整以后,一方面反映出县域经济结构调整的总体步伐在加快,力度在加大。另一方面在县域经济结构调整过程中政府、企业、居民对金融业提出了更高的要求,期望金融业提供以资金支持
 
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