| | | 消除体制障碍，让农民“后”富起来
| | 农村研究 评职论文下载近年来，随着经济发展，城镇建设用地需求越来越大；由于城镇国有土地存量有限，因此以征用农村集体土地为主要方式的农村研究 评职论文下载“增量配置”手段就成了各地政府乐此不疲的农村研究 评职论文下载“发展”选择。“发展是硬道理”，谁也不能说什么；可惜的是，来自各方面的信息表明，“中国特色”的征地制度已经“发展”出越来越多令人痛心的问题来了；对此，中央已经引起了警觉和重视，不仅向各地派出了督察组，而且喊出了“实行最严格的耕地保护”的口号。许多学者出于长远考虑要求中央改革和完善现行征地制度，提出了各种各样的建议和主张，忠心可鉴，用心良苦。但我始终不明白的是，我的这些同行们怎么就那么舍不得放弃一个“征”字呢？在我看来，其实问题很简单，一“征”生百弊，一“买”解千愁！
“征地”与“买地”之不同就在于，“征”是强制性的攫取，而“买”是平等的谈判；“补偿”是“老爷”对“小民”的施舍，而“价格”是买方与卖方市场搏弈的结果。当前各地征地实践中暴露出的种种矛盾和问题无不因“征”而起，又无不可以因“买”而息。综合各方面的情况来看，各地征地实践中暴露出的问题大约包括以下几个方面，这每一个方面问题反映的都是“征”与“买”的斗争。我虽不才，愿试析之。
一是现行征地制度下滥征滥占现象严重，造成耕地锐减，使我国本已十分紧张的人地矛盾更加突出，这也是中央最关心的问题，毕竟13亿人的吃饭问题不是小事。为什么我国的非农用地需求总是无限膨胀？为什么那么多土地被占而不用？为什么耕地在“最严格的保护”下越来越少？说到底就是，在现行征地制度下农民没有发言权，失地农民被迫接受的是比市场“价格”低得多的“补偿”，政府“圈地”太容易，圈来的土地太廉价，占地太划得来了。当人们能以自行车的价格获取宝马轿车时，他们又何嫌宝马轿车之多？试想，如果宝马轿车是需要付出能够真正体现其价值的价格去购买时，那么，又有多少人能买得起它？又有谁能买而不用？
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