| | | “三农”千头万绪增收是硬道理
| | [摘要]目前中央1号文件的农村研究 免费论文一些政策因没有具体的农村研究 免费论文配套政策而不能落到实处，农民和基层干部都在观望。如确定一定比例国有土地出让金的问题，比例到底多大？资金如何管理和使用？农业税税率总体上降低1个百分点、取消农业特产税，到底如何操作？实行对农民的直接补贴，补贴多少，怎么补？良种补贴和农机具补贴、建立绿色通道，都需要具体的操作办法。建议国家有关部门要尽快制定切实可行的配套政策，以约束部门行为的文件形式印发各地执行。农业和农村工作千头万绪，但必须紧紧抓住增加农民收入这个中心任务不放，树立农民增收才是硬道理这个观念，构建促进农民收入增长的长效机制。
关键问题是抓好中央1号文件的贯彻落实，重点是做好粮食生产和劳动力转移两篇文章，目的是确保今年农民收入增长目标的实现。
中央1号文件公布后，在全社会产生了巨大反响。各地贯彻落实1号文件情况怎样？今年农民收入、粮食生产和劳动力转移形势怎样？带着这些问题，我们于2月16日�27日，赴湖南、湖北两省开展调查研究。
地方政府的努力2003年湖南省农民人均收入2533元，比上年实际增长4.7％，今年预计达到2660元，增幅将在5％以上。湖北省去年农民人均纯收入为2567元，增长5％，2004年计划增收100元，并且用增长150元的措施，保100元的目标。调查中发现，两省各级政府在增收目标上都留有余地，一般是用双倍的措施来确保实现预期目
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