| | | 村民自治中的党“政”关系 及其出路
| | 内容提要:随着中国村民自治的农村研究 毕业论文下载深入发展,村级党组织与村民委员会的农村研究 毕业论文下载关系问题越来越走向了前台。本文通过对村级党组织与村民委员会关系中存在的问题及其原因和解决对策的分析,意欲揭示实现二者之间关系规范化的努力方向,为中国农村村民自治的健康发展扫除认识和实践上的误区。 关键词:村民自治 村级党政关系 制度化 村民自治在中国农村取得的成就无疑是巨大的,但是村民自治在中国大地上毕竟是一个全新的事物,作为一个全新的制度安排,它在中国农村的普遍实践也不过才十二、三年的时间,因而随着村民自治在中国农村的不断深入发展,许多新的困难和问题就会不可避免逐渐浮现,成为村民自治发展过程中所面临的新课题。村民自治所面临的新课题之一就是村级党组织与村民委员会的关系问题。党政关系在中国政治体制中并不是一个新课题,但是在实行了村民自治的中国农村,村民委员会并不是一级政府,也不是行政机关,因而尽管村级党组织与自治组织的关系与中国政治体制中的党政关系在一定程度上一脉相承,但是却不能完全参照党政关系来对待,所以它不仅是中国村民自治中所面临的新课题,而且也成了中国政治生活中面临的一个新课题。 一、村级党政关系的现状 在当前中国的村民自治中,村级党组织与村民委员会之间的关系问题主要表现为权力关系,因此从党支部(有的时候是总支书记、党委书记,以下
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