| | | 国家加大对粮食主产区扶持政策研究
| | [摘要]随着经济的农村信用社论文发展和时间的农村信用社论文推移，粮食主产区长期累积的粮食流通体制矛盾、经济结构性矛盾日益突出。粮食供求总体处于紧平衡，数量上可以实现以丰补歉，生产的波动性与消费的刚性使供求矛盾突出；主产区与主销区的博弈关系失衡产生预期放大机制，加剧粮食供求矛盾，使以丰补歉难以实现粮食调控政策没有有效调整供求矛盾与博弈矛盾，这些已成为目前粮食流通问题的根源。因此，建立粮食主产区支持政策体系势在必行，该体系包括，支持粮食主产区承担国家粮食安全的政策；“三农”的共同政策要向粮食主产区倾斜；支持解决流通体制遗留与现存问题。
随着经济的发展和时间的推移，由于粮食价格形成机制不合理，抵消了主产区粮食的市场竞争力；库存压力大，产生高亏损、高挂账；中央储备粮过少，地方储备压力过大；粮食企业职工没有纳入社会保障体系，企业各项改革难以启动。加之粮食主产区农业与工业产业联系差，农产品加工业发展迟缓；就业结构严重滞后于产业结构；“三农”问题为粮食问题所固化了，县域经济的协调发展受到严重制约，粮食主产区长期累积的粮食流通体制矛盾、经济结构性矛盾日益突出。
一、粮食流通问题的根源
（一）粮食供求总体处于紧平衡，数量上可以实现以丰补歉，生产的波动性与消费的刚性使供求矛盾突出
粮食生产具有一定的波动性和周期性，人均粮食产量总体上处于增长趋势。从我国粮食
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