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农业灌溉工程的投资与效益 

   [摘要]据测算,1950-1993年,全国由于灌溉、除涝、治碱、降渍等增产粮食总共约70亿吨,棉花140万吨,油菜籽1700万吨,经济效益价值量约6800亿元,投入产出比约为15。灌溉在取得巨大经济、社会、生态环境效益的农村研究 免费毕业论文同时,部分地区过量用水、粗放管理、用水不当也对生态环境产生负面影响。如西北内陆河流上中游地区过量引水,造成下游河道来水减少,林草枯死,天然绿洲萎缩、生态环境恶化;黄淮海平原井灌区过量抽取地下水,造成地下水位持续下降,地面下沉等。
      国家对灌溉工程的农村研究 免费毕业论文投资政策,几十年基本没有变化,按事权划分,所有灌溉工程均属地方项目,由地方政府负责兴建,对少数特别重要的大型灌溉工程,中央适当给予补助。
      按工程种类划分,大中型灌区支渠以上骨干工程纳入基本建设计划,主要由政府投资兴建,不少灌区农村集体和农民投劳集资也占了不小的比例,笼统地把灌区骨干设施都看作国有资产是不确切的。
      事实上,在人民公社时期,农村集体和农民也只能完成土方工程,大量的田间(小型)工程不配套的情况十分普遍,并且长期得不到解决。
      20世纪80年代后期,国家在政策上有了局部调整,通过农业综合开发、商品粮基地建设,以工代赈、扶贫等资金渠道,按照项目管理、连片治理原则对部分地区田间灌溉设施续建配套改造,取得了很好的效果,但规模和投入力度远远不适应需要。<
 
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