| | | 国家应设立支农基金
| | [摘要]公共支出框架是政府保护农业的农村改革 论文财政基础，它决定着农业支持保护体系的农村改革 论文发展格局和未来走向。加入ＷＴＯ后，我国的小规模经营农户要与发达国家的大农场主展开面对面的竞争，而我国的边境保护程度很低，国内支持又存在先天不足，这对我国农业而言，意味着严峻的挑战。在确立未来的公共支出框架时，要明确公共支出项目应当服务于政策目标。目前来看，我们有三大政策目标：一是增加农民收入，二是增强农业竞争力，三是促进农村发展。基于此，我们建议设立农业支持保护基金（可称为“支农基金”或“兴农基金”）。
公共支出框架是政府保护农业的财政基础，它决定着农业支持保护体系的发展格局和未来走向。
加入ＷＴＯ后，我国的小规模经营农户要与发达国家的大农场主展开面对面的竞争，而我国的边境保护程度很低，国内支持又存在先天不足，这对我国农业而言，意味着严峻的挑战。
从欧美发达国家的情况看，农业公共支出具有两个显著特点：一是财政支出规模大。以目前农民年人均享受的补贴计算，美国为１．４万美元，欧盟为１．７万美元。２００２年５月，美国颁布的新农业法规定，未来１０年里政府补贴农业的资金将为１９００亿美元，比１９９６年增加约８３０亿美元。二是扶持范围广，既注重对生产领域的支持，也强调对贸易、营销、信息体系等环节的支持。
与发达国家相比，我国不仅给予农民的支持较少，而且
|
| | |
| | | | <<<<<全文未完>>>>> 全文字数约1819字 | |
| | |
| |
|
教育论文中心