| | | 浅谈非营利组织与我国农村养老保障
| | 【摘 要】随着我国经济的教育教学研究论文发展，社会保障制度的教育教学研究论文完善，我国的农村养老的建立和完善势在必行。文章结合对非营利组织内涵以及作用的考察，分析了我国农村养老保障的现状、困境，并提出了建议。
【关键词】非营利组织；农村社会保障；问题
一、非营利组织的内涵
近二三十年以来，随着科技的迅速发展、经济的全球化、公共事务的日益复杂化，政府面临的内外矛盾日益尖锐，政府的治理环境变得更加复杂多变。面对来自各方面的挑战，重大的组织制度创新和管理创新，管理主体的多元化、各类非营利组织的兴起、社会机制的建设完善就是这种创新。社会公共事务的日益复杂多变，完全由政府来承担这复杂的事务是不现实的。政府主要是阶级统治的工具，行使社会管理职能是为政治职能服务的，政府不可能将全部社会事务纳入管理范围。而政府对社会事务的管理，并不是管得越多越具体就越好，而是要充分考虑管理的正当性、有效性。现在提倡的“小政府，大社会”正是出于这样一种目的。从社会的发展趋势来看，大量社会事务必须由社会自行来管理，某些特定的事务由政府组织来管理。因此，政府亦不是社会公共事务唯一的治理者，它要依靠众多第三部门、广大民众来共同治理。而非营利组织是当今世界使用频率非常之高的一个术语，不同的专家对其内涵进行了多种概括，总的来说，其内涵可以理解为不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公
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