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如何看待当今中国的“三农”问题 

    [摘要]当前的农村经济论文“三农”问题,直接根源是在二元经济结构下国民收入分配格局不合理,向城市倾斜的农村经济论文问题比较严重。许多学者给出解决这一问题的药方:调整国民收入分配格局,加强对农业、农村经济的财政金融和政策支持。当然,调整国民收入分配格局的结果,最终要靠相关制度变迁来保证。但问题的关键是:调整国民收入分配格局,必然导致不同利益集团利益组合关系的变化,导致不同利益集团基于对利益变动的权衡而支持或反对调整,从而影响调整方案、制度变迁的成本与收益关系和可操作性。
      一、当今我国的“三农”问题是后发型发展中大国经济发展过程中的阶段性问题
      当今我国的“三农”问题,可以从两方面来理解。从特殊性看,“三农”问题是经济发展过程中长期积累的结构性、体制性矛盾尖锐化的产物,既包括农村发展进入新阶段以前存在的,如农业管理体制中产前、产中、产后环节相互脱节及由此衍生的诸多问题;又包括农村发展进入新阶段以后形成的如政府行为和政策调整不适应农业和农村发展的阶段性变化的新问题。其中许多矛盾是国民经济运行中的矛盾在农业和农村经济中的反映,或农业和农村经济中的矛盾在城市经济运行中的体现。比如,日趋严重的县乡负债和财政风险问题,实际上是现行财政管理体制的必然结果。进城民工所受的歧视性待遇,在某种程度上折射着农业和农村经济在国民经济中的实际地位,也是现有的二元经济结构衍生在就业问题上的结果。从一般性来看,当今我国的“三农”问题是后发型发展中大国经济发展过程中的规律性因素使然
 
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