| | | 经济转型过程中农民失业成因分析
| | [摘要]近年来，在人们对城镇居民失业问题关注程度不断提高的中央农村政策研究 论文同时，农民失业也开始大量出现在农村。农民失业是指农村劳动力没有就业岗位，或者和其他生产要素不能有效结合，难以发挥应有的中央农村政策研究 论文作用，它包括公开性失业(显性失业)和非公开失业(隐性失业)两种。我国传统理论和观念认为，在农村不存在失业问题，农民“养老靠家庭，就业靠土地”。然而随着我国工业化、城市化、市场化、国际化步伐加快，农民面临的就业压力和失业风险却与日剧增。 按照中国农村现有生产水平、科技水平，有1.5亿劳动力就可以保证农产品的生产和供给，满足国民经济发展和全社会的需求，其余4-5亿劳动力要在农业以外寻找就业出路。目前被乡镇企业所吸纳农村劳动力在1.3亿左右, 进城务工农民数保持在1.2亿左右。
近年来，在人们对城镇居民失业问题关注程度不断提高的同时，农民失业也开始大量出现在农村。农民失业是指农村劳动力没有就业岗位，或者和其他生产要素不能有效结合，难以发挥应有的作用，它包括公开性失业(显性失业)和非公开失业(隐性失业)两种。我国传统理论和观念认为，在农村不存在失业问题，农民“养老靠家庭，就业靠土地”。然而随着我国工业化、城市化、市场化、国际化步伐加快，农民面临的就业压力和失业风险却与日剧增。主要原因有以下几点。
一是我国市场化改革深入,亿万农民面临着市场竞争风险越来越大，农村隐性失业日趋显性化。
在中共十一届三中全会召
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