| | | 贫困地区农业发展政策选择
| | [摘要]贫困地区要实施农业产业化，首要的农村宅基地 论文是改变落后的农村宅基地 论文传统生产经营方式，加速走向市场，在不断建立和完善农村市场经济体制的进程中实现脱贫和根除返贫，而要实现这一战略步骤，必须先解决贫困农户如何进入市场的问题，或者说要解决进入市场的载体问题。实践证明，贫困地区农户要真正进入市场，在市场中站稳脚跟，只有通过中介组织或龙头企业的带动，只能是中介组织（包括龙头企业和中介化的农民实体）与贫困农户的共同联合行为，必须要改变农户过去那种孤立和封闭的经营方式。中介组织与农户，这两种类型的利益主体必须有机地结合起来，形成风险共担，利益共享的经济与利益共同体。这也就是贫困地区农户进入市场的载体。
一、在贫困地区实施农业产业化和农业综合开发
中国贫困地区要改变经济文化落后的面貌，从根本上解决贫困人口的温饱问题，并不断走上致富奔小康的道路，面临着两个基本的制约：一是以小生产为特征的传统生产经营方式的制约，使农户的分散与孤立的经营难以抵御市场风险和自然风险，长期被局限在狭小、低层次的商品活动中，阻碍了贫困地区农业的市场化进程；二是极其落后的社会生产力的制约，使生产的商品化、社会化程度很低，农业在整个市场竞争中处于不利的地位，导致了贫困地区的农业比较效益极端低下，使之长期陷入"农业的低增长和贫困的恶性循环"。目前，中国现行的家庭承包制的土地分配原则，是按农业人口的多少来平均分
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