| | | 对北京市集体土地流转与工业用地模式的思考
| | [摘要]当前,在农村社会经济发展过程中,农村集体土地流转暴露出许多共性问题,受到社会各界广泛关注。如何在既有制度安排下,合理、合法、有效地流转集体土地,具有十分重要的农村研究 免费论文下载意义。本文在详细调查北京三种不同土地流转模式的农村研究 免费论文下载基础上,对通过流转集体土地获取工业用地方式为什么要创新、怎样创新、创新效果怎样、是否具有普适性等几个方面做出了判断。 从集体土地流转中获取工业用地的方式具有明显的创新意义。北京市怀柔县大中富乐村、通州区小堡村和大兴区榆垡镇通过流转集体土地获取工业用地的方式,具有一定的典型性,也有自己的特点。本调查报告以这三个地方的土地流转模式为重点,对通过流转集体土地获取工业用地的方式进行思考,在为什么要创新、怎样创新、创新效果怎样、是否具有普适性等几个方面做出判断。 一、用地模式创新的背景 北京市郊区的一些乡镇通过流转集体土地发展工业的现象比较普遍,特别是在交通便利、基础设施条件较好、经济比较发达的城乡结合部以及一些远郊区县的平原乡镇表现得更为突出。集体土地流转方式主要有出租、转让、联营、入股、抵押等,但以出租为主。这种通过流转集体土地获取工业用地现象的产生有着深刻的社会背景。 郊区工业化增加了用地需求,但又受到用地计划指标的限制。随着社会经济的发展,郊区工业化进程加快,工业用地的需求不断增加。再加上北京市产业结
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