| | | 传统农区经济结构调整中的几个问题
| | 一、传统农区是这次结构调整的新农村 研究生论文主要区域 改革开放20年来,以大宗农产品生产为主体的新农村 研究生论文传统农业地区,由于体制、历史、资源等方面的影响,粮、棉等大宗农产品的生产能力得到了大大提高,解决了温饱问题,但是随着市场化进程的加快,现有的农业经济结构体系、生产保障体系、制度和技术创新体系、产权制度等各方面都已经不适应急速变动的整体经济发展和市场经济体制的演进,不尽快进行相应的调整,将无法从根本上改变目前这些地区经济发展水平处于相对滞后的状况。 面对整个国民经济体制转型和经济发展进入阶段性转折的时期,传统农区有两个方面的工作应予以重视。一是大中型基础设施的建设,特别是水利设施的建设及相关的生态环境治理、扶贫开发、移民等工作;二是确立新的主导产业,通过各种手段促进有优势的产业和产品发展。前者是进一步稳定提高大宗农产品生产能力的一项基础工作,第二方面本质上是要加速农业和农村经济的结构调整。从工作角度看,基础设施建设在勘探、规划等技术性工作完成后,中心任务将放在如何通过各种方式从各个渠道筹集资金和动员各种资源来进行建设。这其中会涉及到一系列体制的问题,如投资体制的调整,筹资方式的调整等。除了各级政府筹集资金和通过银行信用之外,应当考虑采取一些更加开放、更加市场化的筹资手段。在考虑基础设施建设的筹资的同时,还需要同时考虑探索水资源利用的管理体制改革等问题。 对经济结构调整问题,情况要复杂得多,
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